En las A21 que más se han desarrollado con su aplicación y seguimiento, su evaluación observa la falta de eficacia de los indicadores y las necesidades de identificación de los procesos de sostenibilidad que contienen y su difusión entre los agentes implicados para su consideración cotidiana.

En la práctica habitual de la actuación de las autoridades locales y resto de agentes implicados de las A21L, se debe trabajar con el ciclo de mejora continua que ofrecen, como planificación estratégica global hacia la sostenibilidad, plan de planes y actuaciones centradas en el desarrollo sostenible, que contemplen sobre todo: la visualización de la A21, la revisión periódica para su actualización y/o adaptación o modificación, así como el escenario para observar el hilo conductor de los procesos de sostenibilidad.

Esta comunicación técnica pretende avanzar en hacer visible un modelo de conducción de las A21, descubriendo las responsabilidades políticas, técnicas y ciudadanas. El fundamento legal, la práctica con indicadores, la actitud de los agentes implicados, los temas objeto para una planificación estratégica sostenible actual, y el cómo medir el grado de sostenibilidad de las actuaciones.

En 2012 tendrá lugar la próxima conferencia mundial sobre desarrollo sostenible, en Río de Janeiro. Constatar cómo se ha conducido el Programa 21 de Río 1992 y Johannesburgo 2002, debe ser una oportunidad para identificar nuevos esfuerzos en torno a la conceptualización, conocimiento y valoración de actitudes y acciones de autoridades locales y agentes de participación que entran a formar parte en las A21.