El Informe de Conservación del Edificio surte los efectos del documento que acredita el cumplimiento del deber de conservación y rehabilitación de los edificios de más de 50 años establecido por el artículo 206 de la Ley Urbanística Valenciana 16/2005 respecto a la exigencia legal de la inspección técnica de los edificios.
El Decreto 189/2009, de 23 de octubre, del Consell Valenciano, sobre el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas, pretende impulsar el conocimiento del estado de conservación de los edificios, como requisito previo a las actuaciones de rehabilitación protegidas, buscando la coherencia técnica de las actuaciones de rehabilitación protegida y el estado de conservación de los edificios. En concreto, su Artículo 12 define el Informe de Conservación del Edificios (ICE), como un documento técnico que recoge la información relativa a la situación general de los elementos comunes del edificio, con el fin de evaluar y establecer las actuaciones de rehabilitación a realizar, las prioridades de intervención y, en su caso, la necesidad de otros informes complementarios sobre el edificio.
En España, especialmente entre los años 1950 y 1980, la construcción de edificios de viviendas vivió un crecimiento sin precedentes, de manera que el parque actual de viviendas en España consta, en una proporción muy significativa, de viviendas construidas durante aquel período, sin el apoyo de normativas técnicas innovadoras en el campo de la sostenibilidad. Además la ausencia prácticamente total de inspección y de mantenimiento durante la vida útil de aquellos edificios, cuya calidad constructiva inicial era escasa, ha empeorado su estado de conservación. Esta situación ha producido que el parque residencial de nuestro país se caracterice por un consumo energético desmedido y un aumento progresivo de las emisiones de CO2.
De ahí, que los Planes de Rehabilitación, elaborados por las distintas Administraciones, contemplen acciones enfocadas a minimizar esta grave situación. En este marco ha surgido como inspección periódica, el ICE- 'Informe de conservación del edificio' en el contexto de 'Inspección Preliminar' con objeto de producir una información previa del estado de conservación del edificio y de su evaluación energética.
Así el ICE, es un documento técnico que recoge la información relativa al estado general del edificio en sus aspectos de seguridad, funcionalidad y eficiencia energética, analizando deficiencias, lesiones y síntomas de los diferentes elementos constructivos, a partir de una inspección visual y, en su caso, una ejecución de catas, para con ello poder establecer las necesidades de intervención en una futura rehabilitación y las posible mejoras en cuanto a reducciones de emisiones de CO2.
Las políticas de actuación de las distintas Administraciones para activar el sector de la rehabilitación, necesitan de herramientas como el ICE, que constituyen un instrumento para orientar la concesión de ayudas económicas de una manera objetiva y cuantificable.