El objetivo de la investigación es diagnosticar el estado de gobernanza en los municipios de la comarca de "La Hoya de Villalba".

El territorio está formado por 17 municipios, situados entre la sierra de Guadarrama y el cinturón metropolitano de Madrid.

Los procesos de desintegración de la unidad comarcal se han agravado a partir de la intensa presión urbana, el crecimiento municipal desordenado y disperso y la especialización terciaria generalizada.

El estudio se realiza utilizando diversos indicadores, en los contextos: medioambiental, urbanístico, institucional y, en el denominado: "municipios en red", obteniéndose una matriz de vitalidad de gobernanzas activa y pasiva.
El diagnóstico sobre dicha vitalidad establece un punto de partida para la necesaria planificación estratégica supramunicipal, la incardinación glocal y el desarrollo de los principios de información, diálogo y participación, propios de las democracias contemporáneas.